山东莒南县创新“开门监督” 构建食品安全共治格局

去年以来，山东省临沂市莒南县市场监管局创新“开门监督”方式，通过建队伍、建制度、建网络，扩大监督力量，创新监督机制，畅通监督渠道，构建食品安全共治格局。

扩大监督力量，聘请特约监督员。2021年5月，莒南县市场监管局出台《关于聘任特约监督员的意见》，从人大、政协、企事业单位等各界聘任50名特约监督员，对县市场监管局的监管执法、服务质量、政风行风、廉政建设等方面工作进行监督。特约监督员从各自专业和行业角度出发，发挥自身优势，积极献言献策，与县市场监管局一道共同维护好全县人民群众饮食用药安全。自2021年聘任以来，已召开监督员座谈会4次，征求意见建议80余条，邀请特约监督员参与开展“餐饮安全你我同查”、价格领域“双随机一公开”执法检查等活动9次，检查中小学校及幼儿园食堂45家次。

创新监督机制，建立“红黑榜”制度。为进一步加强信用监管，督促各单位全面履行监管责任，2021年4月，该局制定印发《“红黑榜”管理制度》，在食品、药品等重点行业建立“红黑榜”制度，按照“6S”管理标准，制定7类业态评价细则，定期评选公示“红黑榜”企业。该局对“黑榜”企业实施重点监管，增加监督检查频次，形成科学评价、定期公示、动态调整、重点监管的信用监管机制。去年以来，该局已发布食品安全、卫生城市创建、疫情防控等专题“红黑榜”35期，公示红榜企业128家、黑榜企业114家，切实起到激励先进、鞭策后进的作用。

畅通监督渠道，完善消费维权网络。该局以打造“放心消费在莒南”名片为目标，指导全县43276家经营户开展“放心消费在莒南”创建，新发展放心消费示范单位425家、“7天无理由退货”单位170家、“先行赔付”单位4家。完善消费维权网络，以消费维权站为纽带，按照机构健全、设施完善、装备齐全、人员到岗、运作规范的标准，建立10家消费维权服务站，最大限度提高消费纠纷处理效率和水平，打通消费维权“最后一公里”。截至目前，发展放心消费示范单位554家。畅通12315、12345消费维权渠道，建立消费维权快速回应机制，去年以来共受理消费者12315、12345投诉举报件6225件，办结率100%，消费者满意度91.2%。